随着日前俄罗斯与白俄就战术核武器部署问题正式签署协议，美国再次呼吁与中俄分别就军控问题进行谈判。

(资料图)

据美媒报道，美国总统国家安全事务助理沙利文近日表示，拜登政府愿意无条件与中俄分别讨论军控问题，以避免“竞争演变为冲突”。沙利文尤其提到，美国计划与俄罗斯就“新削减战略武器条约”进行续约谈判。

美方此次提议的背景是由于乌克兰紧张形势日益加剧，且考虑到英法两个拥核国家的立场问题，俄方宣布终止与美方的谈判，“新削减战略武器条约”将在2026年初到期。

美国总统国家安全事务助理沙利文

由于俄罗斯目前拒绝根据条约向美国提供核武库数据，因此美方也决定采取对等措施，言下之意就是美国仍将进一步强化三位一体核力量。

俄罗斯暂停履约的原因很简单，北约国家自身核武库就不公开透明，而且不断突破俄罗斯红线向乌克兰提供攻击性武器。

尤其是英国还将贫铀弹用于乌克兰战争，并怂恿乌军向俄罗斯本土发动攻击，严重威胁到俄罗斯国家安全利益，所以俄方才计划在白俄部署战术核武器予以反制。

英国援乌坦克炮弹和贫铀弹

美国一方面纵容北约国家威胁俄罗斯，一方面又站在道义的制高点呼吁俄罗斯削减战略武器，反过来又以俄罗斯不履约为借口扩张自己的核武库，是典型的“双重标准”。

对中国也是一样，在此前的七国集团峰会期间，美国就带头炒作“中国核扩张威胁”，称“中国的核弹头数量将在2035年达到1500枚”，实际上，中美之间的核武库根本不在一个量级。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所发布的数据，美国拥有超过5400枚核弹头，几乎是中国的二十倍，如果美国真的想避免冲突，就应该自行缩减核武库规模到和中国相同的水准，而不是连年增加预算扩张核武库。

美国核弹发射井

中国从来不搞核威慑和核扩散，而且也是唯一承诺不首先使用核武器的国家，这一点国际社会有目共睹，而美国却在欧洲和印太地区无视国际法、推进核扩散，美欧根本没资格对中国的国防战略说三道四。

至于美俄延长“新削减战略武器条约”，作为拥有世界上超过90%核武器的国家，美俄理应就军控谈判作出表率，但这绝非无条件的。

在俄罗斯方面认为，美国必须首先停止损害俄罗斯的利益，停止向乌克兰提供攻击性武器、扩大乌克兰危机，保障俄罗斯的国家安全，否则俄方有足够的理由为捍卫国家主权安全而拒绝履约。

俄罗斯总统普京

原本是美俄之间的事，但美方耍了个心眼，沙利文表示，美国不寻求与俄罗斯相匹敌的核力量，但“中国日益增长的核实力”将影响美国做出决定，简单来说就是把美俄无法达成协议的锅甩到中国头上。

对此，俄罗斯外交部多次澄清称，俄方只是暂停履约，并非退出条约，但是美国必须首先表现出缓和局势的诚意来，否则俄方不可能在续约问题上与美国相向而行。

总的来看，目前中美俄三方并没有在军控问题上达成共识的条件，为此，沙利文又提出了一个新的议题，那就是五个合法拥核国共同建立一个新的军控体系，并制定统一的导弹发射通报机制。

安理会五常（中俄美英法）

实际上这一想法早在去年年初就已经提出来了，当时中俄美英法五大常任理事国就首次发表了“关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明”，着重强调“核战争打不赢也打不得”。

但随着俄乌冲突的爆发以及大国竞争加剧，国际核态势仍面临着失序的风险，根本原因就是有些核大国将核武器视为战略博弈的重要工具。

所以直到目前为止，五国联合声明仍停留在宣示阶段，还没有建立成熟机制，也缺乏各种核查程序和处罚规则，距离国际社会普遍期待的“无核化”世界还有一段距离。

美国总统拜登

值得一提的是，中国是唯一一个已经做出了实际行动的国家，此前我国外长秦刚就当着东盟秘书长高金洪的面表示，中方愿率先在《东南亚无核武器区条约》议定书中签字，为促进地区和平稳定起到积极地示范作用。

在中方做出表率之际，平时声音最大的美国却没有任何表示，不仅光说不练，还声称美英法是军控“榜样”，实在是贻笑大方，与其建立“新群”，美国不如先反躬自省，把现有军控条约履行到位，如果仍旧“退群毁约”操弄双重标准，难以取信于人。

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