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原标题:罗春梅代表:助力法治化营商环境优化升级
党的二十大报告指出,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。四川作为西部经济大省,市场主体突破800万户,以法治稳企业、稳预期、提信心、促增长的检察职责日益重大。2022年,四川省检察机关按照中央、省委、最高检部署要求,扎实推进涉案企业合规改革试点工作,对于办理的涉企刑事案件,督促涉案企业制定合规计划,进行合规整改,在监督考察评估基础上,依法作出不批准逮捕、不起诉决定或提出轻缓量刑建议,促进企业“改过自新”,减少和预防企业再犯罪。为强化合规整改的有效性,全省检察机关联合工商、财政、税务等部门建立健全第三方监督评估机制,明确第三方监督评估工作要求,规范第三方组织运行流程,实现第三方机制省市两级全覆盖;协同建立省、市第三方机制管委会,选聘来自多领域多部门的专业人员组建第三方机制专业人员名录库,推动第三方机制专业化、实质化运行。2022年,全省检察机关累计办理涉案企业合规案件152件,对整改合规的企业、相关人员依法作出不起诉决定,已办理合规案件的基层检察院数量居全国前列,实现“治罪”与“治理”并重,推动法治化营商环境的优化升级。
2023年,全省检察机关将持续落实“法治是最好的营商环境”司法理念,推进涉案企业合规改革进一步走深走实。认真落实涉案企业合规改革相关配套文件,加大办案力度,探索推进刑事诉讼的全流程适用,逐步实现办案常态化;继续发挥检察主导作用,加强与第三方机制各方的沟通协作配合,加大第三方机制适用力度,深化机制建设和第三方组织运行,提升办案质效;充分发挥典型案例示范作用,积极培育有代表性、有影响力的合规典型案例;切实找准案件背后反映的行业监管漏洞和社会治理问题,通过制发检察建议等方式,努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”,助推国家治理体系和治理能力现代化。